Госзакупки.
Государственные закупки в России
|
|
По оценкам Минэкономразвития объемы
федеральных закупок составляют:
- 2001 год: 444,9 млрд. рублей
- 2002 год: 624,4 млрд. рублей
- 2003 год: 816,1 млрд. Рублей

Процедуры государственных закупок отличаются
от тех, к которым привыкло большинство
поставщиков. Главным способом закупок для
государственных нужд являются конкурсы
(открытые и закрытые). Многие принципы и правила
госзакупок позаимствованы из мировой практики, к
сожалению, иногда с искажениями и без
достаточного учета сложившийся в нашей стране
коммерческой практики. В итоге российское
законодательство в этой области еще далеко от
совершенства.
В основе системы государственных закупок лежат
принципы:
- прозрачности (доступность информации о
закупках);
- подотчетности (соблюдение установленных правил
и процедур закупок, эффективный контроль);
- конкуренции (свободная конкуренция, за
исключением особых случаев );
- справедливости (равные возможности для всех
участников);
- эффективности (экономия бюджетных средств при
достижении требуемого результата).
Основным способом государственных закупок
являются конкурсные торги (выражение из
серии "масло масляное", но настолько
вошедшее в практику, что ставшее названием официального бюллетеня) - способ
выдачи заказов на поставку товаров,
предоставление услуг или проведение подрядных
работ по заранее объявленным в конкурсной
документации условиям, в оговоренные сроки на
принципах состязательности, справедливости и
эффективности. Контракт заключается с
победителем конкурсных торгов - участником,
подавшим предложение соответствующее
требованиям конкурсной документации, в котором
предложены наилучшие условия.
Конкурсные торги подразделяются на открытые
и закрытые, могут проводиться в
один или два этапа. Другие способы закупок,
такие как запрос ценовых котировок и закупки
у единственного источника, должны
применяться либо при небольших объемах закупок
(менее 2500 МРОТ ), либо в особых случаях по
специальному разрешению контролирующего органа
- Минэкономразвития Российской Федерации .
Однако на практике госзаказчики иногда нарушают
этот принцип.
Изменено: 13.10.05